Finland legt dwangsommen tot 1,2 miljoen euro op voor illegale gokmarketing

De nationale politieraad van Finland heeft de handhaving tegen illegale gokmarketing opgevoerd. Dwangsommen die aan verbodsbesluiten zijn verbonden, lopen voor bedrijven op tot 1,2 miljoen euro. De autoriteit meldde tot nu toe in 2026 vier verbodsbesluiten en zes besluiten waarmee betaling van dwangsommen werd opgelegd.

De op 14 oktober bekendgemaakte cijfers maken onderscheid tussen aangekondigde financiële gevolgen en dwangsommen die later daadwerkelijk moeten worden betaald. Volgens de berichtgeving van European Gaming over de politieverklaring betroffen alle zes betalingsbesluiten natuurlijke personen. Vergelijkbare betalingsbesluiten tegen bedrijven werden niet gemeld.

De dwangsommen ter ondersteuning van marketingverboden varieerden van 30.000 tot 200.000 euro voor natuurlijke personen en van 100.000 tot 1,2 miljoen euro voor bedrijven. De bedragen die na niet-naleving door natuurlijke personen moesten worden betaald, lagen tussen 20.000 en 100.000 euro.

De maatregelen betreffen gokpromotie op websites en sociale media. De politie wees ook op reclame via livestreams van videogames en kansspelen.

Dwangsommen dwingen naleving van marketingverboden af

Een dwangsom ondersteunt een bevel om verboden gedrag te staken. Betaling wordt verplicht wanneer de ontvanger niet binnen de gestelde termijn aan het bevel voldoet, en niet automatisch zodra het verbod wordt uitgevaardigd.

Bij het vaststellen van het bedrag houdt de nationale politieraad rekening met de aard en omvang van de overtreding en de betalingscapaciteit van de ontvanger. European Gaming meldde dat de autoriteit deze maatregelen inzet wanneer marketing ondanks een waarschuwing doorgaat en er reden is om verdere niet-naleving te verwachten.

Juhani Wallinvirta, groepshoofd bij de raad, zei dat het doel is naleving van verbodsbesluiten af te dwingen en ervoor te zorgen dat de marketing stopt.

De autoriteit benadrukte ook dat marketing verder gaat dan traditionele advertenties. Andere promotieactiviteiten die de bekendheid van gokaanbieders of de vraag naar hun diensten moeten vergroten, vallen er eveneens onder. De handhaving is daardoor relevant voor zowel personen die kansspelen via hun eigen digitale kanalen promoten als bedrijven die reclame inkopen. 

Marktopening in juli 2027 staat geen vervroegde marketing toe

Onder het huidige stelsel behoudt Veikkaus tot eind juni 2027 het exclusieve recht om kansspelen op het Finse vasteland te organiseren. Het toekomstige vergunningenstelsel vervangt deze regels niet tijdens de overgangsperiode.

De concurrerende markt moet op 1 juli 2027 opengaan. Aanbieders kunnen sinds 1 maart 2026 aanvragen indienen bij de nationale politieraad. De Finse toezichtsautoriteit neemt de vergunningverlening en het toezicht over wanneer de nieuwe markt begint.

De hervorming opent weddenschappen en onlinecasinoproducten voor vergunde concurrentie. Het gaat om een gedeeltelijke herstructurering van het monopoliestelsel, niet om het afschaffen van alle exclusieve rechten van Veikkaus in iedere kansspelcategorie.

De belangstelling van aanbieders is al aanzienlijk. Tot 22 september had de nationale politieraad 75 vergunningaanvragen ontvangen, volgens berichtgeving op basis van informatie aan de Finse omroep Yle. Aanvragen mogen niet worden beschouwd als goedkeuringen of als bevestiging dat 75 afzonderlijke aanbieders de markt betreden.

De volgende mijlpaal in de regelgeving is de opening in juli 2027. Tot die tijd blijven potentiële toetreders en hun marketingpartners onderworpen aan de bestaande beperkingen, waaronder het verbod op promotie van ongeautoriseerde gokdiensten op het Finse vasteland.