Quebec może zostać trzecim otwartym rynkiem iGaming w Kanadzie po zwycięstwie wyborczym PQ

Quebec może zostać trzecią prowincją Kanady, która otworzy swój rynek hazardu online na prywatnych licencjonowanych operatorów po zwycięstwie Parti Québécois w wyborach prowincjonalnych 5 października.

PQ zdobyła 59 ze 127 mandatów w Zgromadzeniu Narodowym Quebecu, czyli o pięć mniej niż 64 wymagane do utworzenia rządu większościowego. Quebec Liberal Party zdobyła 40 mandatów i utworzy oficjalną opozycję.

Obie partie podczas kampanii wyraziły poparcie dla regulacji prywatnych platform hazardowych online, tworząc wyjątkowo szerokie zaplecze polityczne dla potencjalnej zmiany obecnego modelu monopolowego w Quebecu.

Obecnie Loto-Québec pozostaje jedynym operatorem prawnie uprawnionym do oferowania gier kasynowych online i zakładów sportowych w prowincji. Jego oferta internetowa obejmuje również pokera, bingo i produkty loteryjne.

Lider PQ poparł prywatne licencje iGaming

Temat pojawił się w kampanii wyborczej 9 września, kiedy lider liberałów Charles Milliard zaproponował otwarcie rynku hazardu online w Quebecu na prywatnych licencjonowanych operatorów.

Jego plan rozszerzyłby mandat Régie des alcools, des courses et des jeux, czyli RACJ, umożliwiając organowi licencjonowanie i nadzorowanie platform hazardowych online obsługujących prowincję.

Propozycja obejmowała także bardziej rygorystyczne zasady dotyczące reklamy, hazardu osób niepełnoletnich i zapobiegania szkodom, a także niezależną organizację finansowaną przez branżę i skupioną na szkodach związanych z hazardem.

Lider PQ Paul St-Pierre Plamondon następnie poparł to podejście, określając propozycję liberałów jako "genialną" i argumentując, że Quebec może regulować i opodatkowywać prywatny hazard online w sposób podobny do Ontario.

Stanowisko to ma szczególne znaczenie po zwycięstwie wyborczym PQ, choć partia nie opublikowała jeszcze własnych szczegółowych ram licencyjnych ani harmonogramu wdrożenia.

Liberalna opozycja również popiera konkurencyjny rynek

Wynik wyborów może sprawić, że iGaming stanie się jednym z obszarów, w których mniejszościowy rząd PQ i liberalna opozycja już teraz wykazują znaczącą zbieżność polityczną.

Liberałowie mają obecnie 40 mandatów i przystąpili do wyborów z bardziej rozwiniętą propozycją licencjonowania prywatnych operatorów.

Ponieważ PQ nie ma większości parlamentarnej, przyjęcie przepisów wymagałoby poparcia przynajmniej części członków opozycji.

Nie gwarantuje to reformy, ale istniejące poparcie liberałów dla tego samego ogólnego kierunku polityki może zmniejszyć jedną z barier politycznych, jeśli rząd zdecyduje się działać dalej.

Quebec Online Gaming Coalition z zadowoleniem przyjęła we wrześniu stanowiska obu partii i stwierdziła, że ich zobowiązania stanowią krok w kierunku uznania i regulacji prywatnych platform hazardowych online.

Koalicja obejmuje firmy powiązane z markami i dostawcami takimi jak BET99, Betway, DraftKings, Entain, Flutter, Rush Street i Apricot Investments.

Presja branży rozpoczęła się przed wyborami

Operatorzy komercyjni od kilku lat lobbują w Quebecu na rzecz systemu licencyjnego.

Quebec Online Gaming Coalition argumentuje, że obecny monopol nie powstrzymuje mieszkańców przed korzystaniem z prywatnych platform offshore i chce, aby prowincja przyjęła model bardziej zbliżony do Ontario.

Koalicja szacuje, że konkurencyjny rynek mógłby generować dla Quebecu ponad 300 mln C$ rocznie, choć jest to szacunek branżowy, a nie oficjalna prognoza dochodów rządu.

Poparcie nie było jednakowe we wszystkich głównych partiach politycznych.

Koalicja wskazała na wyraźne zobowiązania PQ i liberałów z 2026 roku. Zauważyła również, że poprzednio rządząca Coalition Avenir Québec poparła wprowadzenie bardziej rygorystycznych zasad dla prywatnych firm hazardowych online podczas swojej konwencji w 2025 roku, ale CAQ nie złożyła równie jednoznacznej obietnicy wyborczej dotyczącej wprowadzenia prywatnego systemu licencyjnego. 

Quebec podążyłby za Ontario i Albertą

Ontario zostało pierwszą prowincją Kanady z konkurencyjnym regulowanym rynkiem iGaming, gdy prywatni operatorzy rozpoczęli działalność 4 kwietnia 2022 roku.

Alberta dołączyła 13 lipca 2026 roku, stając się drugą prowincją, która umożliwiła zatwierdzonym prywatnym operatorom kasyn online i zakładów sportowych konkurowanie na regulowanym rynku. 

Jeśli Quebec przyjmie porównywalne ramy, stanie się trzecią kanadyjską prowincją z otwartym komercyjnym modelem iGaming.

Potencjalna skala byłaby znacząca.

Statistics Canada oszacowało populację w lipcu 2026 roku na 16,26 mln w Ontario, 9,07 mln w Quebecu i 5,10 mln w Albercie. Łącznie te trzy prowincje zamieszkuje około 30,4 mln osób, czyli około 73% z 41,8 mln mieszkańców Kanady. 

Brak harmonogramu uruchomienia rynku w Quebecu

Poparcie polityczne nie oznacza, że uruchomienie rynku w Quebecu jest bliskie.

Nie przedstawiono żadnych przepisów, żaden regulator nie otrzymał formalnie nowego mandatu dotyczącego iGaming, a nadchodzący rząd nie ogłosił harmonogramu opracowania ani wdrożenia konkurencyjnych ram.

Doświadczenie Alberty pokazuje również, że proces może trwać latami, od początkowych dyskusji politycznych, przez ustawodawstwo, projekt regulacyjny i rejestrację operatorów, aż po komercyjne uruchomienie rynku.

Quebec jest więc politycznie bliżej rozważenia prywatnych licencji iGaming niż przed wyborami, ale na razie rynek pozostaje monopolem Loto-Québec.

Kolejnym istotnym krokiem będzie to, czy nowy rząd PQ przekształci swoje poparcie z kampanii w formalny projekt legislacyjny.