Квебек может стать третьим открытым рынком iGaming в Канаде после победы PQ на выборах

Квебек может стать третьей провинцией Канады, которая откроет рынок онлайн-гемблинга для частных лицензированных операторов после победы Parti Québécois на провинциальных выборах 5 октября.

PQ получила 59 из 127 мест в Национальном собрании Квебека, на пять меньше 64 мандатов, необходимых для формирования правительства большинства. Quebec Liberal Party получила 40 мест и станет официальной оппозицией.

Обе партии во время кампании выразили поддержку регулированию частных платформ онлайн-гемблинга, создав необычно широкий политический консенсус в пользу возможного изменения действующей монопольной модели Квебека.

В настоящее время Loto-Québec остается единственным оператором, которому закон разрешает предлагать онлайн-казино и спортивные ставки в провинции. Его онлайн-предложение также включает покер, бинго и лотерейные продукты.

Лидер PQ поддержал лицензирование частных iGaming-операторов

Тема вошла в предвыборную кампанию 9 сентября, когда лидер либералов Charles Milliard предложил открыть рынок онлайн-гемблинга Квебека для частных лицензированных операторов.

Его план предусматривает расширение полномочий Régie des alcools, des courses et des jeux, или RACJ, чтобы регулятор мог лицензировать и контролировать платформы онлайн-гемблинга, работающие в провинции.

Предложение также включало более строгие правила в отношении рекламы, азартных игр среди несовершеннолетних и предотвращения вреда, а также создание независимой финансируемой отраслью организации, занимающейся проблемами, связанными с азартными играми.

Лидер PQ Paul St-Pierre Plamondon впоследствии поддержал этот подход, назвав предложение либералов "блестящим" и заявив, что Квебек может регулировать и облагать налогами частный онлайн-гемблинг по модели, схожей с Ontario.

Эта позиция особенно важна после победы PQ на выборах, хотя партия пока не опубликовала собственную подробную систему лицензирования или график ее внедрения.

Либеральная оппозиция также поддерживает конкурентный рынок

Результат выборов может сделать iGaming одной из сфер, где у правительства меньшинства PQ и либеральной оппозиции уже существует значительное совпадение политических позиций.

Теперь либералы располагают 40 местами и шли на выборы с более проработанным предложением по лицензированию частных операторов.

Поскольку у PQ нет парламентского большинства, для принятия законодательства потребуется поддержка хотя бы части оппозиционных депутатов.

Это не гарантирует реформу, однако уже существующая поддержка либералами того же общего политического курса может устранить одно из препятствий, если правительство решит двигаться дальше.

Quebec Online Gaming Coalition в сентябре приветствовала позиции обеих партий и заявила, что их обязательства означают движение к признанию и регулированию частных платформ онлайн-гемблинга.

В коалицию входят компании, связанные с такими брендами и поставщиками, как BET99, Betway, DraftKings, Entain, Flutter, Rush Street и Apricot Investments.

Отрасль добивалась реформы еще до выборов

Коммерческие операторы уже несколько лет лоббируют в Квебеке создание системы лицензирования.

Quebec Online Gaming Coalition утверждает, что действующая монополия не мешает жителям пользоваться частными офшорными платформами, и призывает провинцию перейти к модели, более близкой к Ontario.

По оценке коалиции, конкурентный рынок мог бы приносить Квебеку более C$300 млн в год, однако эта цифра является оценкой отрасли, а не официальным прогнозом государственных доходов.

Поддержка этой идеи среди крупнейших политических партий различалась.

Коалиция отметила прямые обязательства PQ и либералов, озвученные в 2026 году. Она также указала, что ранее правившая Coalition Avenir Québec на съезде 2025 года поддержала более жесткие правила для частных компаний онлайн-гемблинга, однако CAQ не дала такого же четкого предвыборного обещания ввести режим частного лицензирования. 

Квебек может последовать за Ontario и Alberta

Ontario стала первой провинцией Канады с конкурентным регулируемым рынком iGaming, когда частные операторы начали работу 4 апреля 2022 года.

Alberta последовала за ней 13 июля 2026 года, став второй провинцией, разрешившей одобренным частным операторам онлайн-казино и спортивных ставок конкурировать на регулируемом рынке. 

Если Квебек примет сопоставимую модель, он станет третьей канадской провинцией с открытым коммерческим рынком iGaming.

Потенциальный масштаб рынка будет значительным.

Statistics Canada оценило население в июле 2026 года в 16,26 млн человек в Ontario, 9,07 млн в Quebec и 5,10 млн в Alberta. Вместе на три провинции приходится около 30,4 млн человек, или примерно 73% населения Канады, составляющего 41,8 млн человек. 

Сроков запуска рынка Квебека пока нет

Политическая поддержка не означает, что запуск рынка Квебека произойдет в ближайшее время.

Законопроект еще не внесен, ни один регулятор официально не получил новый мандат в сфере iGaming, а новое правительство не объявило график разработки или внедрения конкурентной модели.

Опыт Alberta также показывает, что процесс может занять годы, начиная с первых политических обсуждений и заканчивая принятием законодательства, разработкой регулирования, регистрацией операторов и коммерческим запуском.

Таким образом, Квебек политически ближе к рассмотрению частного лицензирования iGaming, чем до выборов, однако пока рынок остается монополией Loto-Québec.

Следующим важным шагом станет решение нового правительства PQ о том, превращать ли поддержку реформы в ходе кампании в официальный законодательный проект.