Quebec könnte nach PQ-Wahlsieg Kanadas dritter offener iGaming-Markt werden

Quebec könnte Kanadas dritte Provinz werden, die ihren Online-Glücksspielmarkt für privat lizenzierte Betreiber öffnet, nachdem die Parti Québécois die Provinzwahl vom 5. Oktober gewonnen hat.

Die PQ gewann 59 der 127 Sitze in der Nationalversammlung von Quebec und verfehlte damit die für eine Mehrheitsregierung erforderlichen 64 Sitze um fünf Mandate. Die Quebec Liberal Party gewann 40 Sitze und wird die offizielle Opposition bilden.

Beide Parteien sprachen sich im Wahlkampf für die Regulierung privater Online-Glücksspielplattformen aus und schufen damit eine ungewöhnlich breite politische Unterstützung für eine mögliche Änderung des derzeitigen Monopolmodells in Quebec.

Derzeit ist Loto-Québec weiterhin der einzige Betreiber, der rechtlich dazu berechtigt ist, Online-Casinospiele und Sportwetten in der Provinz anzubieten. Zum Online-Angebot gehören außerdem Poker, Bingo und Lotterieprodukte.

PQ-Chef unterstützte Lizenzierung privater iGaming-Anbieter

Das Thema wurde am 9. September Teil des Wahlkampfs, als der liberale Parteichef Charles Milliard vorschlug, den Online-Glücksspielmarkt von Quebec für lizenzierte private Betreiber zu öffnen.

Sein Plan würde das Mandat der Régie des alcools, des courses et des jeux, kurz RACJ, erweitern und der Behörde ermöglichen, Online-Glücksspielplattformen, die in der Provinz tätig sind, zu lizenzieren und zu beaufsichtigen.

Der Vorschlag umfasste zudem strengere Regeln für Werbung, Glücksspiel Minderjähriger und Schadensprävention sowie eine unabhängige, von der Branche finanzierte Organisation mit Schwerpunkt auf glücksspielbedingten Schäden.

PQ-Chef Paul St-Pierre Plamondon unterstützte anschließend diesen Ansatz, bezeichnete den liberalen Vorschlag als "brillant" und argumentierte, Quebec könne privates Online-Glücksspiel ähnlich wie Ontario regulieren und besteuern.

Diese Position ist nach dem Wahlsieg der PQ besonders bedeutsam, obwohl die Partei bislang weder einen detaillierten eigenen Lizenzierungsrahmen noch einen Zeitplan für die Umsetzung veröffentlicht hat.

Auch liberale Opposition unterstützt Wettbewerbsmarkt

Das Wahlergebnis könnte iGaming zu einem der Bereiche machen, in denen die PQ-Minderheitsregierung und die liberale Opposition bereits erhebliche politische Überschneidungen aufweisen.

Die Liberalen halten nun 40 Sitze und gingen mit einem weiter ausgearbeiteten Vorschlag zur Lizenzierung privater Betreiber in die Wahl.

Da die PQ keine parlamentarische Mehrheit besitzt, würde eine entsprechende Gesetzgebung die Unterstützung zumindest einiger Oppositionsabgeordneter benötigen.

Das garantiert keine Reform, doch die bereits bestehende Unterstützung der Liberalen für dieselbe grundsätzliche politische Richtung könnte ein politisches Hindernis verringern, falls die Regierung beschließt, das Vorhaben voranzutreiben.

Die Quebec Online Gaming Coalition begrüßte im September die Positionen beider Parteien und erklärte, deren Zusagen stellten einen Schritt hin zur Anerkennung und Regulierung privater Online-Glücksspielplattformen dar.

Der Koalition gehören Unternehmen an, die mit Marken und Anbietern wie BET99, Betway, DraftKings, Entain, Flutter, Rush Street und Apricot Investments verbunden sind.

Brancheninitiative begann bereits vor der Wahl

Kommerzielle Betreiber setzen sich bereits seit mehreren Jahren für ein Lizenzierungssystem in Quebec ein.

Die Quebec Online Gaming Coalition argumentiert, dass das derzeitige Monopol Einwohner nicht daran hindert, private Offshore-Plattformen zu nutzen, und fordert die Provinz auf, ein Modell einzuführen, das dem von Ontario ähnlicher ist.

Die Koalition schätzt, dass ein wettbewerbsorientierter Markt Quebec jährlich mehr als 300 Mio. C$ einbringen könnte. Dabei handelt es sich jedoch um eine Branchenschätzung und nicht um eine offizielle Einnahmenprognose der Regierung.

Die Unterstützung war unter den wichtigsten politischen Parteien nicht einheitlich.

Die Koalition hob die ausdrücklichen Zusagen der PQ und der Liberalen aus dem Jahr 2026 hervor. Sie verwies außerdem darauf, dass die zuvor regierende Coalition Avenir Québec auf ihrem Parteitag 2025 strengere Regeln für private Online-Glücksspielunternehmen unterstützte. Die CAQ gab im Wahlkampf jedoch kein ebenso klares Versprechen ab, ein privates Lizenzierungssystem einzuführen. 

Quebec würde Ontario und Alberta folgen

Ontario wurde Kanadas erste Provinz mit einem wettbewerbsorientierten regulierten iGaming-Markt, als private Betreiber am 4. April 2022 starteten.

Alberta folgte am 13. Juli 2026 und wurde damit zur zweiten Provinz, die zugelassenen privaten Online-Casino- und Sportwettenanbietern den Wettbewerb in einem regulierten Markt ermöglichte. 

Falls Quebec einen vergleichbaren Rahmen einführt, wäre es die dritte kanadische Provinz mit einem offenen kommerziellen iGaming-Modell.

Das potenzielle Marktvolumen wäre erheblich.

Statistics Canada schätzte die Bevölkerungszahlen für Juli 2026 auf 16,26 Millionen in Ontario, 9,07 Millionen in Quebec und 5,10 Millionen in Alberta. Zusammen kommen die drei Provinzen auf rund 30,4 Millionen Einwohner oder etwa 73 % der kanadischen Gesamtbevölkerung von 41,8 Millionen. 

Noch kein Zeitplan für Marktstart in Quebec

Politische Unterstützung bedeutet nicht, dass ein Marktstart in Quebec unmittelbar bevorsteht.

Es wurde noch kein Gesetz eingebracht, keiner Regulierungsbehörde wurde offiziell ein neues iGaming-Mandat übertragen, und die künftige Regierung hat keinen Zeitplan für die Ausarbeitung oder Umsetzung eines wettbewerbsorientierten Rahmens angekündigt.

Die Erfahrungen Albertas zeigen zudem, dass der Prozess von ersten politischen Diskussionen über Gesetzgebung, regulatorische Ausgestaltung und Betreiberregistrierung bis hin zum kommerziellen Start mehrere Jahre dauern kann.

Quebec ist politisch damit näher an der Prüfung einer privaten iGaming-Lizenzierung als vor der Wahl, vorerst bleibt der Markt jedoch ein Monopol von Loto-Québec.

Der nächste bedeutende Schritt wird sein, ob die neue PQ-Regierung ihre Wahlkampfunterstützung in einen formellen Gesetzesvorschlag umsetzt.