Chile ehdottaa nettipelien mainoskieltoa ja viisivuotisia toimilupia

Chilen hallitus on jättänyt nettipelilakiesitykseensä muutosehdotuksia, joissa esitetään viisivuotisia toimilupia, alustojen mainontakieltoa ja uusia ehtoja maassa jo toimiville operaattoreille.

Paketti toimitettiin senaatin talousvaliokunnalle 26. lokakuuta. Senaatin lainsäädäntöasiakirjojen mukaan valiokunta aloitti lakiesityksen yksityiskohtaisen käsittelyn seuraavana päivänä. Ehdotukset edellyttävät edelleen parlamentin hyväksyntää.

Toimiluvat ja verotus

Operaattorit maksaisivat vuosittain 1 000 UTM:n toimilupamaksun. UTM on Chilen kuukausittainen veroyksikkö, ja summa vastasi lokakuun arvoilla noin 73 000 dollaria.

Ehdotettu verorakenne yhdistää 19 prosentin arvonlisäveron ja 3 prosentin lisäveron. Molemmat laskettaisiin vastaanotettujen panosten ja maksettujen voittojen kuukausittaisesta erotuksesta. Valtiovarainministeriön esityksen mukaan efektiiviseksi verokannaksi muodostuisi 22 prosenttia.

Varsinaiset toimiluvat olisivat voimassa viisi vuotta. Myös kivijalkakasinot voisivat tarjota nettivedonlyöntiä pelisaleissaan asianmukaisesti toimiluvitettujen ja sertifioitujen alustaoperaattorien kanssa tehtyjen sopimusten perusteella.

Siirtymäjärjestely nykyisille operaattoreille

Hakemus hylättäisiin, jos operaattori tai siihen liittyvä yritys olisi edeltävien kahdentoista kuukauden aikana tarjonnut, harjoittanut tai mainostanut luvattomia palveluja Chilessä. Tunnusmerkkejä olisivat esimerkiksi .cl-verkkotunnuksen käyttö, paikallisen sponsoroinnin maksaminen tai sopimukset chileläisten maksupalveluntarjoajien kanssa.

Poikkeus koskisi yrityksiä, jotka liittyisivät ehdotettuun siirtymäjärjestelmään. Se edellyttäisi 3 000 UTM:n eli noin 220 000 dollarin kertamaksua sekä digitaalisten palvelujen arvonlisäverovelvoitteiden suorittamista, mukaan lukien edeltävien 36 kuukauden velat.

Täysi maksu poistaisi siviili-, rikos- ja hallinnollisen vastuun kyseisistä verorikkomuksista ilmoitetun toiminnan osalta. Helpotus koskee verovelvoitteita eikä muodostaisi yleistä vapautusta muista oikeudellisista vastuista. 

Mainonta ja bonukset kiellettäisiin

Mainontakielto kattaisi sekä toimiluvalliset että luvattomat alustat ja ulottuisi myös kampanjoiden tilaajiin, tuottajiin, levittäjiin ja mahdollistajiin.

Siirtymätoimiluvan haltijoiden nykyiset mainossopimukset voisivat jatkua enintään vuoden alaikäisiä suojaavien rajoitusten puitteissa. Erikseen alustoja kiellettäisiin tarjoamasta bonuksia tai muita rahallisia etuja pelaajien houkuttelemiseksi tai säilyttämiseksi, vaikka niitä ei mainostettaisi. 

Senaatin puheenjohtaja Paulina Núñezin ja talousvaliokunnan puheenjohtaja Gastón Saavedran aiemmin jättämät vaihtoehtoiset muutosehdotukset kyseenalaistavat yksityisen toimilupamarkkinan avaamisen. Ehdotusten laajuus eroaa: Saavedra säilyttäisi pääsyn nykyisin hyväksytyille toimijaryhmille, kuten arpajaisille, raviradoille ja kasinoille.

Núñezin ehdotus sisältää tuomioistuimen määräämän laittomien alustojen pysyvän estämisen ja enintään viidentoista vuoden vankeusrangaistukset törkeissä tapauksissa. Nämä säännökset edustavat hallituksen toimilupapakettiin nähden erillistä lainsäädäntövaihtoehtoa.