Chile propõe proibir publicidade de jogos online e criar licenças de cinco anos

O governo do Chile apresentou emendas ao projeto de lei sobre jogos de azar online que propõem licenças de cinco anos, proibição da publicidade das plataformas e novas condições para operadoras que já atendem o país.

O pacote foi entregue à Comissão de Economia do Senado em 26 de outubro. A comissão iniciou a análise detalhada do projeto no dia seguinte, segundo o registro legislativo do Senado. As propostas ainda dependem de aprovação parlamentar.

Licenciamento e tributação

As operadoras pagariam uma taxa anual de licença de 1.000 UTM, a unidade tributária mensal do Chile, equivalente a aproximadamente US$ 73 mil pelos valores de outubro.

A estrutura tributária proposta combina IVA de 19% com um imposto adicional de 3%, ambos calculados sobre a diferença mensal entre as apostas recebidas e os prêmios pagos. Segundo a apresentação do Ministério da Fazenda, a alíquota efetiva resultante seria de 22%.

As licenças definitivas teriam validade de cinco anos. Os cassinos físicos também poderiam oferecer apostas online dentro de seus salões de jogos por meio de acordos com operadoras de plataformas devidamente licenciadas e certificadas.

Regime de transição para operadoras existentes

Os pedidos seriam rejeitados quando uma operadora ou empresa relacionada tivesse oferecido, operado ou anunciado serviços sem licença no Chile durante os doze meses anteriores. Os indícios incluiriam o uso de domínio .cl, o pagamento de patrocínios locais ou a contratação de provedores de pagamento chilenos.

Uma exceção se aplicaria às empresas que ingressassem no regime de transição proposto. Isso exigiria um pagamento único de 3.000 UTM, aproximadamente US$ 220 mil, e a regularização das obrigações de IVA digital, incluindo valores referentes aos 36 meses anteriores.

O pagamento integral extinguiria a responsabilidade civil, criminal e administrativa decorrente das infrações tributárias pertinentes às operações declaradas. O benefício se refere a obrigações tributárias e não constituiria uma isenção geral de outras responsabilidades legais. 

Publicidade e bônus seriam proibidos

A proibição publicitária abrangeria plataformas licenciadas e não licenciadas e se estenderia a quem contratasse, produzisse, distribuísse ou facilitasse as promoções.

Os acordos publicitários existentes envolvendo operadoras com licenças transitórias poderiam continuar por até um ano, sujeitos a restrições de proteção a menores. Separadamente, as plataformas seriam proibidas de oferecer bônus ou outros benefícios monetários destinados a atrair ou reter jogadores, mesmo sem anunciá-los. 

Emendas alternativas apresentadas anteriormente pela presidente do Senado, Paulina Núñez, e pelo presidente da Comissão de Economia, Gastón Saavedra, contestam a abertura de um mercado privado de licenças. As propostas têm alcances diferentes: Saavedra preservaria o acesso das categorias já autorizadas, incluindo loterias, hipódromos e cassinos.

A proposta de Núñez inclui o bloqueio permanente de plataformas ilegais por ordem judicial e penas de prisão de até quinze anos em casos agravados. Essas disposições formam uma abordagem legislativa separada do pacote de licenciamento do governo.