Europæiske gamblingmyndigheder og Google laver hvidliste over licenserede operatører

En gruppe europæiske gamblingmyndigheder samarbejder med Google om en hvidliste over licenserede iGaming-operatører, som skal gøre det lettere for teknologivirksomheden at udelukke ulovlige gamblingvirksomheder fra sine platforme.

Formanden for den nederlandske gamblingmyndighed, Michel Groothuizen, offentliggjorde initiativet den 14. oktober og sagde, at en fælles arbejdsgruppe allerede udarbejder en liste over operatører, som er lovligt godkendt på EU-markeder.

Projektet udsprang af møder mellem KSA, flere andre europæiske tilsynsmyndigheder, Google og Meta på virksomhedernes europæiske hovedkontorer i Dublin tidligere på året.

Ifølge Groothuizen kan Google derefter afvise operatører uden for hvidlisten som uautoriserede gamblingudbydere.

Den præcise gennemførelse, de omfattede produkter og lanceringsdatoen er endnu ikke offentliggjort.

Hvidlisten kan forenkle kontrollen af gamblingoperatører

Initiativet tager fat på et mangeårigt problem for teknologiplatforme: at afgøre, om en gamblingannoncør eller hjemmeside lovligt må henvende sig til brugere i en bestemt jurisdiktion.

Licensering af gambling i Europa er fortsat i vid udstrækning national. En operatør, der er godkendt i ét EU-land, har ikke automatisk ret til at tilbyde gambling i et andet.

En hvidliste støttet af tilsynsmyndigheder kan give Google en central reference til at kontrollere, hvilke virksomheder der har de nødvendige lokale tilladelser.

Groothuizen beskrev projektet som en mulig måde at lukke en vigtig distributionskanal for ulovlige operatører.

Optagelse på eller udelukkelse fra den foreslåede liste må dog ikke forveksles med en ny gamblinglicens, der gælder i hele EU, eller en formel juridisk klassifikation. Nationale tilsynsmyndigheder vil fortsat afgøre, hvilke operatører der er godkendt på deres respektive markeder.

KSA foretrækker samarbejde før retssager

Hvidlisten er en del af en bredere KSA-strategi rettet mod den infrastruktur, som gør det muligt for ulovlige gamblingoperatører at nå nederlandske forbrugere.

Groothuizen sagde, at traditionel håndhævelse mod offshore-operatører har begrænsninger, især når tilsynsmyndigheder pålægger bøder, som er svære at inddrive.

Myndigheden har derfor i stigende grad fokuseret på at begrænse ulovlige operatørers adgang til annoncering, synlighed i søgemaskiner og betalingsinfrastruktur.

I stedet for straks at tage store teknologivirksomheder i retten har KSA og andre tilsynsmyndigheder valgt først at søge frivilligt samarbejde.

Groothuizen argumenterede for, at retssager mod meget store onlineplatforme kan tage år på grund af virksomhedernes økonomiske ressourcer, komplekse juridiske spørgsmål og muligheden for anker gennem flere retsinstanser.

Meta deltog i samtalerne, men hvidlisten udvikles med Google

Både Google og Meta deltog i drøftelserne i Dublin med europæiske tilsynsmyndigheder.

Hvidlisteprojektet, som Groothuizen offentliggjorde, udvikles specifikt med Google.

KSA-formanden annoncerede ikke en tilsvarende hvidliste med Meta, selv om tilsynsmyndigheden fortsat er i dialog med begge virksomheder om ulovlig gamblingreklame og distribution.

Samtalerne finder sted på baggrund af stigende bekymring blandt tilsynsmyndigheder over reklamer for gambling uden licens, herunder kampagner rettet mod selvudelukkede spillere og andre sårbare grupper.

Retlige skridt er fortsat en mulighed

Samarbejdet betyder ikke, at KSA har udelukket håndhævelse over for teknologivirksomheder.

Groothuizen sagde, at tilsynsmyndigheden fortsat forbereder mulige retssager, mens den forhandler om frivillige tiltag.

Hvis platformene ikke gør tilstrækkelige fremskridt, eller hvis de indførte tiltag viser sig at være ineffektive, er KSA klar til at tage retlige skridt mod en af de involverede virksomheder.

Tilsynsmyndigheden har ikke oplyst, hvilken virksomhed der kan blive berørt, eller fastsat en frist for at beslutte, om den vil anlægge sag.

For licenserede iGaming-operatører kan den foreslåede hvidliste på sigt gøre lokal regulatorisk status vigtigere for adgang til både gamblingmarkeder og de store digitale platforme, som bruges til annoncering og kundeanskaffelse.