Brazylia: liczba nieautoryzowanych domen bukmacherskich wzrosła o 277% po zakazie

Liczba domen bukmacherskich uznanych w Brazylii za potencjalnie nieautoryzowane wzrosła o 277% w ciągu czterech dni po wprowadzeniu w kraju zakazu zakładów o stałych kursach, wynika z danych platformy monitorującej Bet Legal.

Baza danych prowadzona przez firmę cyberbezpieczeństwa Iron Security odnotowała 260 nieautoryzowanych domen 24 września oraz 981 do końca 28 września. Oznacza to wzrost netto o 721 domen.

Dzienne wzrosty wyniosły 117 domen 25 września, 332 26 września, 71 27 września i 201 28 września. Liczba autoryzowanych domen śledzonych przez platformę pozostała w tym samym okresie zasadniczo bez zmian. 

Dane dotyczą domen wykrytych przez system monitorujący, a nie potwierdzonych dat ich uruchomienia. Niektóre serwisy mogły istnieć przed ich wykryciem, a jeden operator może korzystać z wielu domen lub mirrorów. Iron Security jest także partnerem branżowego stowarzyszenia ANJL, które zakwestionowało zakaz zakładów.

Bet Legal naliczył 981 domen

Największy wzrost nastąpił 26 września, dzień po tym, jak prezydent Luiz Inácio Lula da Silva podpisał Środek Tymczasowy nr 1.394.

Liczba nieautoryzowanych domen według Bet Legal wzrosła z 377 w dniu 25 września do 709 następnego dnia, czyli o 332.

Do 28 września łączna liczba wzrosła do 981.

Iron Security wykorzystuje automatyczny monitoring oraz analizę opartą na AI do identyfikowania stron bukmacherskich, a następnie porównuje je z autoryzowanym rynkiem. Firma wcześniej zastrzegała, że obecność w jej bazie danych oznacza podejrzenie nieautoryzowanej działalności, a nie dowód, że każda wymieniona strona jest oszukańcza lub szkodliwa. 

To rozróżnienie jest istotne, ponieważ szybki wzrost pokazuje tempo wykrywania nowych adresów, ale nie dowodzi, że po wprowadzeniu zakazu do Brazylii weszło 721 odrębnych firm hazardowych.

Rząd wnioskuje o zablokowanie 5 209 domen

Brazylijskie władze jednocześnie rozszerzają własne działania egzekucyjne.

Do 29 września Ministerstwo Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Ministerstwo Finansów wystąpiły o zablokowanie 5 209 domen powiązanych z nielegalną lub nieprawidłową działalnością bukmacherską.

Spośród nich 1 386 zostało zidentyfikowanych przez Krajowy Sekretariat ds. Praw Cyfrowych, a 3 823 przez Sekretariat ds. Nagród i Zakładów.

Regulator telekomunikacyjny Anatel wydał do tego dnia nakazy blokady obejmujące 2 387 tych domen. 

Rząd objął działaniami także infrastrukturę wykorzystywaną do dystrybucji produktów hazardowych. Władze poinformowały o usunięciu 300 stron na Facebooku i 90 kont na Instagramie wykorzystywanych do promowania lub ułatwiania dostępu do nieprawidłowo działających serwisów bukmacherskich. Monitoring rozszerzono również na TikTok i Telegram. 

Osiem platform technologicznych otrzymało wezwania do usunięcia reklam zakładów, a sklepy z aplikacjami zostały zobowiązane do usunięcia 186 aplikacji bukmacherskich do 6 października. 

Licencjonowani operatorzy muszą zakończyć działalność 6 października

Brazylijski środek tymczasowy wszedł w życie 25 września i zakazuje prowadzenia, oferowania, pośrednictwa oraz reklamowania zakładów o stałych kursach, w tym zakładów sportowych i gier kasynowych online.

Licencjonowani operatorzy przestali przyjmować nowe depozyty w momencie wejścia środka w życie. Klienci mają czas do 5 października na bezpośrednie wypłacenie pozostałych środków, a strony i aplikacje bukmacherskie muszą stać się niedostępne od 6 października. 

Zakaz obejmuje zarówno wcześniej licencjonowanych operatorów, jak i platformy offshore obsługujące klientów w Brazylii.

ANJL oraz Brazilian Institute for Responsible Gaming zwróciły się do Supremo Tribunal Federal o zawieszenie środka. W swoim wniosku argumentują, że nagły zakaz podważa inwestycje dokonane w ramach systemu regulacyjnego, który otworzył licencjonowany rynek w styczniu 2025 roku. Rząd broni tego rozwiązania, a sąd nie rozstrzygnął jeszcze sporu. 

Środek tymczasowy wymaga również rozpatrzenia przez Kongres w konstytucyjnym terminie, jeśli ma pozostać w mocy po zakończeniu okresu tymczasowego. 

Pierwsze dni monitoringu pokazują zatem dwa równoległe zjawiska: władze przyspieszają blokowanie infrastruktury hazardowej, a monitoring sektora prywatnego wykrywa szybko rosnącą liczbę domen działających poza autoryzowanym systemem.

Na podstawie samej liczby domen nie można stwierdzić, czy wzrost ten przełoży się na trwały rozwój zakładów offshore. Do oceny, jaka część popytu faktycznie opuszcza dawny rynek regulowany, potrzebne byłyby dane o ruchu graczy, depozytach i GGR.