Brasil: antall uautoriserte bettingdomener hopper 277% etter forbud

Antallet bettingdomener identifisert som potensielt uautoriserte i Brasil økte med 277% over fire dager etter landets forbud mot spill med faste odds, ifølge overvåkingsplattformen Bet Legal.

Databasen, som drives av cybersikkerhetsselskapet Iron Security, registrerte 260 uautoriserte domener 24. september og 981 ved utgangen av 28. september. Det tilsvarer en nettoøkning på 721 domener.

De daglige endringene var 117 den 25. september, 332 den 26. september, 71 den 27. september og 201 den 28. september. Antallet autoriserte domener som plattformen overvåket, var i hovedsak uendret i samme periode. 

Tallene måler domener som er oppdaget av overvåkingssystemet, og ikke bekreftede lanseringsdatoer. Enkelte nettsteder kan ha eksistert før de ble identifisert, og én operatør kan bruke flere domener eller speilsider. Iron Security er også partner med bransjeforeningen ANJL, som har utfordret bettingforbudet.

Bet Legal-tellingen nådde 981 domener

Den største økningen kom 26. september, én dag etter at president Luiz Inácio Lula da Silva signerte midlertidig tiltak nr. 1.394.

Bet Legals telling steg fra 377 uautoriserte domener 25. september til 709 dagen etter, en økning på 332.

Innen 28. september hadde totalen nådd 981.

Iron Security bruker automatisert overvåking og AI-basert analyse for å identifisere bettingnettsteder før de sammenlignes med det autoriserte markedet. Selskapet har tidligere understreket at oppføring i databasen indikerer mistanke om uautorisert aktivitet, og ikke beviser at alle oppførte nettsteder er svindel eller skadelige. 

Skillet er viktig fordi den raske økningen viser hvor fort nye adresser blir oppdaget, men ikke dokumenterer at 721 separate gamblingselskaper gikk inn i Brasil etter forbudet.

Myndighetene ber om blokkering av 5 209 domener

Brasilianske myndigheter utvider samtidig sin egen håndhevingsoperasjon.

Innen 29. september hadde Justis- og offentlig sikkerhetsdepartementet og Finansdepartementet bedt om blokkering av 5 209 domener knyttet til uregelmessig bettingaktivitet.

Av disse ble 1 386 identifisert av Det nasjonale sekretariatet for digitale rettigheter og 3 823 av Sekretariatet for premier og betting.

Telekommunikasjonsmyndigheten Anatel hadde innen denne datoen utstedt blokkeringsordre for 2 387 av domenene. 

Myndighetene har også rettet innsatsen mot infrastrukturen som brukes til å distribuere gamblingprodukter. De rapporterte at 300 Facebook-sider og 90 Instagram-kontoer brukt til å markedsføre eller legge til rette for tilgang til uregelmessige bettingtjenester, var fjernet. Overvåkingen er også utvidet til TikTok og Telegram. 

Åtte teknologiplattformer har mottatt pålegg om å fjerne bettingannonser, mens appbutikker er instruert om å fjerne 186 bettingapplikasjoner innen 6. oktober. 

Lisensierte operatører må stenge 6. oktober

Brasils midlertidige tiltak trådte i kraft 25. september og forbyr drift, tilbud, formidling og markedsføring av spill med faste odds, inkludert sportsbetting og nettkasinospill.

Lisensierte operatører sluttet å godta nye innskudd da tiltaket trådte i kraft. Kundene har frem til 5. oktober på å ta ut gjenværende saldo direkte, og bettingnettsteder og applikasjoner må bli utilgjengelige fra 6. oktober. 

Forbudet gjelder både tidligere lisensierte operatører og offshoreplattformer som betjener kunder i Brasil.

ANJL og Brazilian Institute for Responsible Gaming har bedt Supremo Tribunal Federal om å suspendere tiltaket. De argumenterer for at det brå forbudet undergraver investeringer som ble gjort under regelverket som åpnet det lisensierte markedet i januar 2025. Myndighetene har forsvart tiltaket, mens domstolen ennå ikke har avgjort konflikten. 

Det midlertidige tiltaket må også behandles av Kongressen innen den konstitusjonelle tidsfristen dersom det skal forbli i kraft utover den midlertidige perioden. 

De første dagene med overvåking viser dermed to utviklinger samtidig: Myndighetene fremskynder blokkeringen av gamblinginfrastruktur, mens overvåking i privat sektor avdekker en raskt voksende mengde domener utenfor det autoriserte systemet.

Om denne økningen fører til vedvarende vekst i offshore bettingaktivitet, kan ikke fastslås ut fra antall domener alene. Data om spillertrafikk, innskudd og GGR vil være nødvendig for å måle hvor mye etterspørsel som faktisk flyttes bort fra det tidligere regulerte markedet.