Депутаты Нидерландов поддержали новые меры против нелегального онлайн-гемблинга

Палата представителей Нидерландов поддержала пакет мер, направленных на усиление контроля за нелегальным онлайн-гемблингом, включая санкции для цифровых платформ, единый список нелицензированных операторов и скоординированные действия против их инфраструктуры.

Предложения были одобрены 29 сентября 2026 года. Они поручают правительству разработать или внедрить соответствующие меры, поэтому ряд положений пока не является действующими инструментами правоприменения. В частности, предложенные санкции для онлайн-платформ потребуют внесения изменений в Закон об азартных играх. 

Платформам могут грозить штрафы за повторную рекламу нелегального гемблинга

Одно из одобренных предложений предусматривает прямую ответственность онлайн-платформ, если они продолжают повторно показывать рекламу нелегального гемблинга после получения требования об удалении от Kansspelautoriteit.

Согласно предложению, повторное неисполнение требований само по себе станет нарушением. После этого KSA сможет назначить административный штраф или выдать предписание с периодическими штрафными выплатами.

В предложении говорится, что регулятор сейчас направляет Meta тысячи запросов на удаление контента каждый месяц, однако это пока не привело к системному решению проблемы. 

Мера перенесет часть нагрузки по правоприменению с отдельных нелегальных рекламодателей на платформы, которые размещают их рекламу.

Нидерланды планируют единый список нелегальных операторов

Депутаты также одобрили предложение о создании единого списка нелегальных операторов онлайн-гемблинга.

Правительству поручено разработать список совместно с KSA и обеспечить возможность его использования платежными провайдерами, поисковыми системами, социальными платформами, хостинг-провайдерами и другими соответствующими компаниями при принятии мер против нелицензированных гемблинг-сервисов. 

Предложение должно дать различным участникам цифровой экосистемы единый ориентир вместо того, чтобы каждая компания самостоятельно выявляла нелегальных операторов.

В документе также содержится призыв к правительству улучшить информирование потребителей, чтобы им было проще отличать лицензированные гемблинг-компании от нелегальных.

KSA, полиция и прокуратура нацелятся на цифровую инфраструктуру

Еще одно одобренное предложение предусматривает пилотный проект с участием KSA, полиции и прокуратуры.

Программа направлена на нарушение работы инфраструктуры, используемой нелегальными онлайн-гемблинг-компаниями, включая платежные потоки, онлайн-платформы, хостинговые компании и других поставщиков услуг.

Документ также призывает власти улучшить идентификацию людей и организаций, стоящих за нелегальными гемблинг-сетями, и применять уголовно-правовые меры там, где это возможно. 

Такой подход расширяет правоприменение за пределы блокировки отдельных гемблинг-сайтов. Вместо этого власти будут нацеливаться на сервисы, которые позволяют нелегальным операторам принимать платежи, оставаться онлайн и привлекать клиентов из Нидерландов.

Минимальный возраст для участия в азартных играх может вырасти до 21 года

Палата также поддержала предложение повысить минимальный возраст для наиболее рискованных азартных продуктов с 18 до 21 года.

Изменение носит условный характер и не вступит в силу немедленно.

Сначала правительство должно установить измеримые цели по сокращению нелегального гемблинга и ограничению риска перехода молодых игроков к нелицензированным операторам. Повышение возрастного порога должно произойти после выполнения этих условий. 

Поэтому дата внедрения пока не установлена.

Депутаты отклонили полный запрет рекламы азартных игр

На том же голосовании 29 сентября депутаты отклонили отдельное предложение о полном запрете рекламы азартных игр как для онлайн-, так и для офлайн-продуктов. 

Таким образом, Нидерланды сохраняют более точечный подход к борьбе с нелегальной рекламой, в то время как другие изменения правил маркетинга азартных игр продолжают рассматриваться.

Недавно одобренные меры теперь передаются правительству для реализации и, при необходимости, внесения законодательных изменений. Их практический эффект будет зависеть от того, как будут разработаны правила ответственности платформ, единый список операторов и пилотный проект по инфраструктуре.