Niederländische Abgeordnete unterstützen neue Maßnahmen gegen illegales Online-Glücksspiel

Das niederländische Repräsentantenhaus hat ein Maßnahmenpaket unterstützt, das die Durchsetzung gegen illegales Online-Glücksspiel verschärfen soll. Dazu gehören Sanktionen für digitale Plattformen, eine zentrale Liste nicht lizenzierter Anbieter und koordinierte Maßnahmen gegen deren Infrastruktur.

Die Anträge wurden am 29. September 2026 angenommen. Sie weisen die Regierung an, die Maßnahmen auszuarbeiten oder umzusetzen, weshalb mehrere Elemente noch keine aktiven Durchsetzungsbefugnisse darstellen. Insbesondere würden die vorgeschlagenen Sanktionen für Online-Plattformen Änderungen am Glücksspielgesetz erfordern. 

Plattformen könnten wegen wiederholter Werbung für illegales Glücksspiel mit Geldbußen belegt werden

Ein angenommener Antrag sieht vor, dass Online-Plattformen direkt haftbar gemacht werden, wenn sie wiederholt Werbung für illegales Glücksspiel anzeigen, nachdem sie von der Kansspelautoriteit zur Entfernung aufgefordert wurden.

Nach dem Vorschlag würde wiederholte Nichtbefolgung selbst einen Verstoß darstellen. Die KSA könnte dann eine Verwaltungsstrafe oder eine mit wiederkehrenden Zwangsgeldern verbundene Anordnung verhängen.

Dem Antrag zufolge verschickt die Aufsichtsbehörde derzeit jeden Monat Tausende von Löschaufforderungen an Meta, ohne eine strukturelle Lösung des Problems zu erreichen. 

Die Maßnahme würde einen Teil der Durchsetzungslast von einzelnen illegalen Werbetreibenden auf die Plattformen verlagern, über die deren Werbung verbreitet wird.

Niederlande planen zentrale Liste illegaler Anbieter

Die Abgeordneten stimmten außerdem einem Vorschlag für eine zentrale Liste illegaler Online-Glücksspielanbieter zu.

Die Regierung wurde aufgefordert, die Liste gemeinsam mit der KSA zu entwickeln und sicherzustellen, dass Zahlungsdienstleister, Suchmaschinen, Social-Media-Unternehmen, Hosting-Anbieter und andere relevante Unternehmen sie bei Maßnahmen gegen nicht lizenzierte Glücksspieldienste nutzen können. 

Der Vorschlag soll verschiedenen Teilen des digitalen Ökosystems einen gemeinsamen Bezugspunkt geben, anstatt jedes Unternehmen dazu zu verpflichten, illegale Anbieter eigenständig zu identifizieren.

Der Antrag fordert die Regierung außerdem auf, die Verbraucherinformation zu verbessern, damit Nutzer leichter zwischen lizenzierten und illegalen Glücksspielunternehmen unterscheiden können.

KSA, Polizei und Staatsanwaltschaft sollen digitale Infrastruktur ins Visier nehmen

Ein weiterer angenommener Antrag fordert ein Pilotprojekt unter Beteiligung der KSA, der Polizei und der Staatsanwaltschaft.

Das Programm soll die Infrastruktur stören, die von illegalen Online-Glücksspielunternehmen genutzt wird, darunter Zahlungsströme, Online-Plattformen, Hosting-Unternehmen und andere Dienstleister.

Zudem sollen die Behörden die Identifizierung der Personen und Organisationen hinter illegalen Glücksspielnetzwerken verbessern und, wo anwendbar, strafrechtliche Maßnahmen verfolgen. 

Der Ansatz geht über das Sperren einzelner Glücksspiel-Websites hinaus. Stattdessen würden die Behörden Dienste ins Visier nehmen, die es illegalen Anbietern ermöglichen, Zahlungen anzunehmen, online zu bleiben und niederländische Kunden zu erreichen.

Mindestalter für Glücksspiel könnte auf 21 Jahre steigen

Das Repräsentantenhaus unterstützte außerdem einen Antrag, das Mindestalter für die risikoreichsten Glücksspielprodukte von 18 auf 21 Jahre anzuheben.

Die Änderung ist an Bedingungen geknüpft und tritt nicht sofort in Kraft.

Die Regierung muss zunächst messbare Ziele für die Verringerung des illegalen Glücksspiels und die Begrenzung des Risikos festlegen, dass jüngere Spieler zu nicht lizenzierten Anbietern abwandern. Die Altersanhebung soll umgesetzt werden, sobald diese Bedingungen erfüllt sind. 

Daher wurde noch kein Termin für die Umsetzung festgelegt.

Abgeordnete lehnen vollständiges Glücksspielwerbeverbot ab

Bei derselben Abstimmung am 29. September lehnten die Abgeordneten einen separaten Vorschlag für ein vollständiges Verbot von Glücksspielwerbung für sowohl Online- als auch Offline-Produkte ab. 

Damit verfolgen die Niederlande weiterhin einen gezielteren Ansatz gegen illegale Werbung, während weitere Änderungen der Regeln für Glücksspielmarketing noch geprüft werden.

Die neu beschlossenen Maßnahmen gehen nun zur Umsetzung an die Regierung und erfordern, wo nötig, gesetzliche Änderungen. Ihre praktische Wirkung wird davon abhängen, wie die Regeln zur Plattformhaftung, die zentrale Anbieterliste und das Infrastruktur-Pilotprojekt ausgestaltet werden.