EU-bestilt undersøgelse påviser huller i kontrollen af pengespilsannoncører

En undersøgelse bestilt af Europa-Kommissionen har fremhævet svagheder i onlineannoncering og appdistribution, som kan gøre det muligt for ulicenserede pengespilsoperatører at nå forbrugere i EU-lande.

Undersøgelsen, udført af Open Evidence og Spark Legal and Policy Consulting, ser på finansiel svindel og mulige modforanstaltninger. Kommissionen offentliggjorde den 20. oktober for at understøtte sit tilsynsarbejde under forordningen om digitale tjenester (DSA). Den fastslår udtrykkeligt, at undersøgelsen ikke vurderer de enkelte platformes overholdelse af loven. 

Annoncørernes egne erklæringer efterlader kontrolhuller

Forskerne identificerede afhængighed af annoncørernes egne erklæringer som en svaghed i platformenes kontroller. Resultaterne tyder på, at annoncesystemer kan tillade pengespilsvirksomheder at målrette mod lande, hvor de ikke har en gyldig lokal licens.

Undersøgelsen henviser også til forskning i apps distribueret gennem Apples App Store og Google Play, som skjuler pengespilsfunktioner under gennemgangen og aktiverer dem efter godkendelse. Sådanne ændringer kan undergrave kontroller, der udføres, før en app bliver tilgængelig for brugerne. 

Licenskontroller skal tage hensyn til det land, der målrettes mod. Kommissionen bemærker, at pengespil ikke er omfattet af ét fælles sektorspecifikt EU-licenssystem: Medlemsstaterne organiserer deres markeder efter egne rammer under overholdelse af EU-retten.

Annoncering fylder meget i undersøgte svindelsager

Med henvisning til Debunk.org oplyser undersøgelsen, at annoncering indgik i 99 % af de undersøgte sager om pengespilssvindel.

Statistikken vedrører de distributionsmetoder, der blev anvendt i et bestemt udvalg af svindelsager. Den betyder ikke, at 99 % af pengespilsannoncerne er svigagtige.

Undersøgelsen beskriver ordninger med falske kasinoer og væddemålstjenester, som tiltrækker indbetalinger, før de blokerer udbetalinger eller fryser konti. 

Nederlandske branchefund giver særskilt dokumentation

Separat oplyste den nederlandske brancheforening VNLOK, at ulicenserede operatører stod for 96,5 % af pengespilsannoncerne i dens stikprøve fra maj 2026 og 93,7 % i juni.

Analysen anvendte Metas annoncebibliotek og udvalgte 65.000 annoncer med størst rækkevidde. Resultaterne vedrører foreningens stikprøve fra det nederlandske marked, ikke al pengespilsannoncering på Meta.

VNLOK oplyste, at foreningen havde indledt skridt til at stævne Meta og indgivet en klage til Europa-Kommissionen. Den kræver licenskontrol før annoncer offentliggøres samt bedre opdagelse af teknikker, der bruges til at skjule ulovlige kampagner.