Un estudio encargado por la UE revela carencias en la verificación de anunciantes de juego

Un estudio encargado por la Comisión Europea ha señalado deficiencias en la publicidad online y la distribución de aplicaciones que pueden permitir a operadores de juego sin licencia llegar a consumidores de países de la UE.

La investigación, realizada por Open Evidence y Spark Legal and Policy Consulting, examina las estafas financieras y posibles medidas para combatirlas. La Comisión la publicó el 20 de octubre para apoyar su labor de supervisión en virtud de la Ley de Servicios Digitales (DSA). Aclara expresamente que el estudio no evalúa el cumplimiento legal de plataformas concretas. 

Las declaraciones de los anunciantes dejan lagunas de verificación

Los investigadores identificaron la dependencia de las declaraciones de los propios anunciantes como una debilidad en los controles de las plataformas. Sus conclusiones indican que los sistemas publicitarios pueden permitir a empresas de juego dirigirse a países donde carecen de una licencia local válida.

El estudio también cita investigaciones sobre aplicaciones distribuidas a través de la App Store de Apple y Google Play que ocultan funciones de juego durante la revisión y las activan tras recibir la aprobación. Estos cambios pueden eludir los controles realizados antes de que una aplicación esté disponible para los usuarios. 

Las verificaciones de licencias deben tener en cuenta el país al que se dirige la oferta. La Comisión recuerda que el juego no está sujeto a un régimen único de licencias sectoriales en la UE: los Estados miembros organizan sus mercados conforme a sus propios marcos, sujetos al Derecho de la UE.

La publicidad destaca en las estafas examinadas

El estudio, que cita a Debunk.org, señala que la publicidad estuvo presente en el 99 % de los casos de estafas de juego examinados.

Esa estadística se refiere a los métodos de difusión utilizados en un conjunto concreto de casos de estafa. No significa que el 99 % de los anuncios de juego sean fraudulentos.

La investigación describe prácticas con casinos y servicios de apuestas falsos que captan depósitos antes de bloquear las retiradas o congelar las cuentas. 

La investigación del sector neerlandés aporta pruebas independientes

Por separado, la asociación sectorial neerlandesa VNLOK informó de que los operadores sin licencia representaron el 96,5 % de los anuncios de juego de su muestra de mayo de 2026 y el 93,7 % en junio.

Su análisis utilizó la biblioteca publicitaria de Meta y seleccionó 65.000 anuncios con el mayor alcance. Estas conclusiones se refieren a la muestra de la asociación para el mercado neerlandés, no al conjunto de la publicidad de juego en Meta.

VNLOK afirmó que había iniciado actuaciones para citar judicialmente a Meta y presentado una denuncia ante la Comisión Europea. Reclama verificar las licencias antes de publicar anuncios y reforzar la detección de técnicas utilizadas para ocultar promociones ilegales.