Niederländische Glücksspielanbieter verklagen Meta wegen illegaler Casino-Werbung

Die Netherlands Online Gambling Association VNLOK hat Meta wegen Werbung für nicht lizenzierte Glücksspielanbieter verklagt, die auf Facebook und Instagram erscheint und sich an niederländische Verbraucher richtet.

Der Verband, der lizenzierte Online-Glücksspielunternehmen in den Niederlanden vertritt, möchte erreichen, dass das Gericht feststellt, dass Meta seinen Verpflichtungen nach dem EU Digital Services Act nicht nachkommt.

VNLOK fordert außerdem Maßnahmen, die Meta verpflichten würden, illegale Glücksspielwerbung bereits vor ihrer Veröffentlichung zu erkennen und zu blockieren, anstatt sich hauptsächlich auf die Entfernung zu verlassen, nachdem die Anzeigen die Nutzer bereits erreicht haben.

Der Fall folgt auf wiederholte Beschwerden der lizenzierten Glücksspielbranche über das Ausmaß der Werbung für Offshore-Casinos auf den Plattformen von Meta.

VNLOK will Werbung bereits vor der Veröffentlichung blockieren

Im Mittelpunkt der Klage steht Metas Ansatz zur Verhinderung von Werbung durch Glücksspielunternehmen, die nicht berechtigt sind, Spieler in den Niederlanden anzusprechen.

VNLOK argumentiert, dass die Entfernung einzelner Anzeigen nach deren Veröffentlichung keine wirksame Lösung darstellt, da Werbetreibende neue Kampagnen, Konten oder Domains erstellen können.

Der Verband fordert daher ein stärker präventiv ausgerichtetes System, das zugelassene Glücksspielunternehmen von nicht lizenzierten Anbietern und Affiliates unterscheiden kann, bevor deren Kampagnen online gehen.

VNLOK erklärt, das Thema wiederholt direkt bei Meta angesprochen zu haben, hält die daraufhin ergriffenen Maßnahmen jedoch für unzureichend.

Das Gericht hat noch nicht entschieden, ob Meta gegen den Digital Services Act verstoßen hat. Die Vorwürfe in der Klage stellen daher die Rechtsauffassung von VNLOK dar und keine festgestellte Verletzung durch das Technologieunternehmen.

VNLOK: Bis zu 98,8 % der Glücksspielanzeigen auf Facebook waren nicht lizenziert

Dem Gerichtsverfahren ging eine frühere Überwachung der Glücksspielwerbung auf Facebook durch VNLOK voraus.

Nach Angaben des Verbands standen bis zu 98,8 % der in Teilen seiner Analyse identifizierten Glücksspielanzeigen mit Anbietern in Verbindung, die nicht über die erforderliche niederländische Lizenz verfügten.

VNLOK schätzte außerdem, dass Meta nur etwa 11 % bis 15 % der Anzeigen entfernte, die der Verband als problematisch eingestuft hatte.

Diese Zahlen stammen aus der eigenen Überwachung des Verbands und sollten nicht als vollständige Messung sämtlicher Glücksspielwerbung auf Facebook oder Instagram betrachtet werden.

VNLOK-Vorsitzende Helma Lodders erklärte, die Organisation habe Meta wiederholt aufgefordert, die Durchsetzung gegen illegale Glücksspielwerbung zu verbessern, jedoch keine ausreichenden strukturellen Veränderungen festgestellt.

Lizenzierte Anbieter unterliegen strengen niederländischen Werberegeln

Der Streit verdeutlicht die unterschiedlichen Bedingungen, unter denen lizenzierte und nicht lizenzierte Glücksspielunternehmen um niederländische Spieler konkurrieren.

Von der Kansspelautoriteit regulierte Anbieter müssen die niederländischen Anforderungen an Glücksspielwerbung und Verbraucherschutz einhalten, während Offshore-Unternehmen, die dieselbe Zielgruppe ansprechen, werben können, ohne diese Beschränkungen zu beachten.

Für lizenzierte Unternehmen kann die Werbung nicht lizenzierter Wettbewerber daher sowohl zu einem regulatorischen als auch zu einem kommerziellen Problem werden.

Die Klage lenkt die Aufmerksamkeit zudem von einzelnen Offshore-Casinos auf die digitalen Plattformen, die den Zugang zu potenziellen Kunden ermöglichen.

Werbung in sozialen Medien kann ein wichtiger Akquisitionskanal bleiben, selbst wenn Behörden Glücksspiel-Websites sperren oder gegen einzelne Anbieter vorgehen.

Fall könnte Plattformverantwortung unter dem DSA auf die Probe stellen

Mit der Klage will VNLOK klären lassen, ob Metas bestehende Werbekontrollen nach den europäischen Plattformvorschriften ausreichen, wenn illegale Glücksspielwerbung wiederholt Verbraucher erreicht.

Eine Entscheidung zugunsten von VNLOK könnte den Druck auf Plattformen erhöhen, Lizenzdaten und andere Verifizierungssysteme einzusetzen, bevor sie Glücksspielwerbung akzeptieren.

Die konkreten Anforderungen würden von der endgültigen Entscheidung des Gerichts und den Maßnahmen abhängen, die es Meta gegebenenfalls auferlegt.

Der Fall kommt zu einem Zeitpunkt, an dem der niederländische Glücksspielsektor seine Durchsetzungsmaßnahmen zunehmend auf die Infrastruktur rund um nicht lizenzierte Anbieter konzentriert, darunter Werbeplattformen, Zahlungsdienste, Hosting-Anbieter und andere Vermittler.

Für VNLOK besteht das Ziel darin, die Durchsetzung weiter nach vorne zu verlagern und illegale Glücksspielwerbung von vornherein daran zu hindern, niederländische Nutzer zu erreichen.