La prohibición del juego en Brasil podría costar R$73.000 millones en ingresos fiscales, advierte IBJR

Brasil podría perder entre R$58.000 millones y R$73.000 millones en ingresos fiscales entre 2027 y 2030 si su prohibición del juego online empuja una mayor parte de la actividad de apuestas hacia el mercado ilegal, según una estimación del sector citada por el Brazilian Institute for Responsible Gaming.

La advertencia llega después de que el presidente Luiz Inácio Lula da Silva firmara la Provisional Measure No. 1,394 el 25 de septiembre, prohibiendo la operación, oferta, intermediación y publicidad de apuestas de cuota fija, incluidas las apuestas deportivas y los juegos de casino online. 

IBJR y la Brazilian Association of International Gaming Operators and Suppliers, ABRAJOGO, han criticado la medida y han pedido una aplicación más estricta de la ley contra los operadores ilegales en lugar de cerrar el mercado regulado.

Los operadores ilegales ya concentran hasta el 44 % de las apuestas

IBJR basó su advertencia en una investigación de LCA Consultoria que utiliza datos del Instituto Locomotiva.

La investigación estima que las plataformas ilegales ya representan entre el 38 % y el 44 % de la actividad de apuestas online en Brasil. Según el análisis, esa cuota podría aumentar aún más si los clientes que actualmente utilizan operadores con licencia se trasladan a plataformas offshore después del cierre del mercado regulado.

Dependiendo de la magnitud de esa migración, el estudio estima pérdidas acumuladas de ingresos fiscales de entre R$58.000 millones y R$73.000 millones entre 2027 y 2030. 

Las cifras son proyecciones encargadas o citadas por participantes del sector y no previsiones oficiales del Gobierno. Dependen de supuestos sobre el comportamiento futuro de los jugadores, el crecimiento del mercado ilegal y el nivel de demanda que permanezca después de la prohibición.

IBJR también sostiene que los clientes que se trasladen a operadores sin licencia perderían las protecciones exigidas en el mercado regulado, incluidas la verificación de identidad, la supervisión de transacciones, la autoexclusión y los controles de juego responsable.

Los costes de las licencias podrían generar más disputas legales

Las asociaciones también han expresado preocupación por las inversiones ya realizadas por los operadores con licencia.

Las empresas que entraron en el mercado regulado de Brasil gastaron dinero en tasas de licencia, personal local, tecnología, infraestructura de cumplimiento, acuerdos de patrocinio y otros costes operativos antes de que se introdujera la prohibición.

IBJR estima que la posible exposición del Gobierno vinculada únicamente a los pagos de licencias asciende a un mínimo de R$2.550 millones. 

Esta cifra no representa una cantidad que Brasil haya aceptado reembolsar. La medida provisional del Gobierno no establece automáticamente el reembolso de las licencias, mientras que los operadores y los grupos del sector estudian impugnaciones legales por el cambio abrupto del marco regulatorio.

ABRAJOGO prepara una impugnación legal

ABRAJOGO sostiene que la prohibición genera incertidumbre para las empresas que tomaron decisiones de inversión basándose en el sistema federal de licencias introducido antes de la prohibición actual.

La asociación afirma que el impacto va más allá de los operadores de apuestas y afecta a empleados, proveedores tecnológicos, socios de marketing, patrocinadores y otras empresas vinculadas al sector regulado del juego.

ABRAJOGO pretende continuar las conversaciones con el Gobierno y el Congreso mientras también explora opciones legales para defender las autorizaciones e inversiones existentes.

Ambas asociaciones son partidarias de mantener un mercado regulado con una aplicación más estricta contra los operadores no autorizados, en lugar de imponer una prohibición total.

Su postura contrasta con la decisión del Gobierno de cerrar el sector con licencia, lo que significa que el impacto económico final dependerá de si la medida provisional supera el escrutinio del Congreso y los tribunales y de la eficacia con la que las autoridades puedan restringir las plataformas ilegales.