Brasilian rahapelikielto voi maksaa R$73 miljardia verotuloja, IBJR varoittaa

Brasilia voi menettää R$58-R$73 miljardia verotuloja vuosina 2027-2030, jos verkkorahapelaamisen kielto ohjaa yhä suuremman osan vedonlyönnistä laittomille markkinoille, kertoo Brazilian Institute for Responsible Gamingin siteeraama toimialan arvio.

Varoitus annettiin sen jälkeen, kun presidentti Luiz Inácio Lula da Silva allekirjoitti 25. syyskuuta Provisional Measure No. 1,394 -toimenpiteen, joka kieltää kiinteäkertoimisen vedonlyönnin toiminnan, tarjoamisen, välittämisen ja mainonnan, mukaan lukien urheiluvedonlyönnin ja online-kasinopelit. 

IBJR ja Brazilian Association of International Gaming Operators and Suppliers, ABRAJOGO, ovat molemmat arvostelleet toimenpidettä ja vaatineet tiukempia toimia laittomia operaattoreita vastaan säännellyn markkinan sulkemisen sijaan.

Laittomat operaattorit kattavat jo jopa 44 % vedonlyönnistä

IBJR perusti varoituksensa LCA Consultorian tutkimukseen, jossa käytettiin Instituto Locomotivan tietoja.

Tutkimuksen mukaan laittomien alustojen osuus Brasilian online-vedonlyönnistä on jo 38-44 %. Analyysin mukaan osuus voi kasvaa edelleen, jos tällä hetkellä lisensoituja operaattoreita käyttävät asiakkaat siirtyvät offshore-alustoille säännellyn markkinan sulkeuduttua.

Siirtymän laajuudesta riippuen tutkimus arvioi kumulatiivisten verotulomenetysten olevan R$58-R$73 miljardia vuosina 2027-2030. 

Luvut ovat alan toimijoiden tilaamia tai siteeraamia ennusteita, eivät virallisia hallituksen arvioita. Ne perustuvat oletuksiin pelaajien tulevasta käyttäytymisestä, laittoman markkinan kasvusta ja siitä, kuinka paljon kysyntää jää jäljelle kiellon jälkeen.

IBJR katsoo myös, että lisensoimattomille operaattoreille siirtyvät asiakkaat menettäisivät säännellyillä markkinoilla vaaditut suojatoimet, kuten henkilöllisyyden vahvistamisen, maksuliikenteen seurannan, itse-eston ja vastuullisen pelaamisen valvonnan.

Lisenssikustannukset voivat aiheuttaa lisää oikeusriitoja

Järjestöt ovat myös nostaneet esiin huolen lisensoitujen operaattoreiden jo tekemistä investoinneista.

Brasilian säännellyille markkinoille tulleet yritykset käyttivät ennen kiellon voimaantuloa rahaa lisenssimaksuihin, paikalliseen henkilöstöön, teknologiaan, compliance-infrastruktuuriin, sponsorisopimuksiin ja muihin toimintakuluihin.

IBJR arvioi, että hallituksen mahdollinen vastuu pelkästään lisenssimaksuihin liittyen on vähintään R$2,55 miljardia. 

Luku ei tarkoita summaa, jonka Brasilia olisi sitoutunut maksamaan takaisin. Hallituksen väliaikainen toimenpide ei automaattisesti takaa lisenssimaksujen palauttamista, ja operaattorit sekä alan järjestöt harkitsevat oikeustoimia sääntelykehyksen äkillisen muutoksen vuoksi.

ABRAJOGO suunnittelee oikeudellista haastetta

ABRAJOGO katsoo, että kielto lisää epävarmuutta yrityksille, jotka tekivät investointipäätöksiä ennen nykyistä kieltoa käyttöön otetun liittovaltion lisenssijärjestelmän perusteella.

Järjestön mukaan vaikutukset ulottuvat vedonlyöntioperaattoreita laajemmalle ja koskevat myös työntekijöitä, teknologiatoimittajia, markkinointikumppaneita, sponsoreita ja muita säänneltyyn rahapelialaan liittyviä yrityksiä.

ABRAJOGO aikoo jatkaa keskusteluja hallituksen ja Kongressin kanssa sekä samalla selvittää oikeudellisia vaihtoehtoja olemassa olevien lupien ja investointien suojelemiseksi.

Molemmat järjestöt kannattavat säännellyn markkinan säilyttämistä ja tiukempaa valvontaa luvattomia operaattoreita vastaan täydellisen kiellon sijaan.

Niiden kanta eroaa hallituksen päätöksestä sulkea lisensoitu sektori, joten lopullinen taloudellinen vaikutus riippuu siitä, kestääkö väliaikainen toimenpide Kongressin ja oikeuslaitoksen tarkastelun ja kuinka tehokkaasti viranomaiset pystyvät rajoittamaan laittomia alustoja.