Regulus Partners оценила вероятность постоянного запрета гемблинга в Бразилии в 5%

Regulus Partners оценила вероятность того, что временный запрет Бразилии на онлайн-ставки и казино в конечном итоге станет постоянным, всего в 5%.

Консалтинговая компания обозначила четыре возможных сценария развития рынка после временной меры президента Luiz Inácio Lula da Silva от 25 сентября. Распоряжение уже имеет юридическую силу и охватывает организацию, посредничество и рекламу ставок с фиксированными коэффициентами, включая спортивные ставки и онлайн-казино. 

Показатель Regulus в 5% представляет собой аналитическую оценку сценария, а не статистический прогноз, основанный на опросах. Итог будет зависеть от судебных разбирательств, действий Конгресса и президентских выборов в Бразилии.

Судебное оспаривание может остановить закрытие рынка на раннем этапе

Первый сценарий, который рассматривает Regulus, предполагает успешное судебное оспаривание до того, как операторы будут обязаны отключить свои платформы.

Консалтинговая компания оценивает вероятность того, что отрасль добьется успеха в суде достаточно быстро, чтобы предотвратить первоначальное закрытие рынка, в 10%.

Временная мера в Бразилии требует от авторизованных операторов сделать свои букмекерские сайты и приложения недоступными после 10-дневного переходного периода. Новые депозиты уже запрещены, а незавершенные ставки должны быть возвращены игрокам, если они останутся открытыми к моменту прекращения доступа. 

Regulus считает, что традиционно высокая юридическая сила президентских временных мер затрудняет их немедленную отмену судом, хотя операторы уже начали готовить юридические иски.

Результат выборов может изменить направление политики

Остальные сценарии частично зависят от президентских выборов в Бразилии, первый тур которых назначен на 4 октября, а возможный второй тур - на 25 октября.

Regulus рассматривает сценарии, при которых президент Lula остается у власти либо сенатор Flávio Bolsonaro выигрывает президентские выборы. По оценке компании, политическое развитие ситуации повлияет на то, будет ли временная мера сохранена, отменена или отклонена Конгрессом.

Текущие публичные опросы не показывают явного победителя. Недавние исследования Datafolha, AtlasIntel и других организаций демонстрировали статистическое равенство между Lula и Flávio Bolsonaro либо разницу в пределах заявленной погрешности опросов в гипотетических сценариях второго тура. 

Flávio Bolsonaro критиковал запрет Lula на ставки, однако его позиция не означает полного возвращения к предыдущей системе регулирования. Он также публично выступал против онлайн-казино, поэтому политика в отношении спортивных ставок и казино при будущей администрации может развиваться по разным направлениям.

Regulus считает длительное закрытие рынка главным краткосрочным риском

В большинстве сценариев своего анализа Regulus ожидает, что лицензированные операторы столкнутся с периодом, когда они не смогут законно вести деятельность, пока временная мера проходит политические и юридические процедуры.

Консалтинговая компания оценивает вероятность продолжительного закрытия рынка вместо немедленного восстановления регулируемого сектора в 85%. Этот показатель отличается от оценки в 5% вероятности того, что запрет в итоге станет постоянным.

Для операторов это различие имеет большое значение. Даже если запрет впоследствии будет отменен, закрытие на несколько недель или месяцев может повлиять на выручку, численность персонала, контракты с поставщиками, спонсорские соглашения и удержание клиентов.

Регулируемый рынок Бразилии открылся только в январе 2025 года, поэтому текущие перебои особенно значимы для компаний, которые заплатили за пятилетние федеральные лицензии и инвестировали в локальные операции.

Черный рынок может выиграть от перебоев

Regulus также ожидает, что нелицензированный гемблинг может стать одним из потенциальных бенефициаров продолжительного закрытия рынка.

Консалтинговая компания оценивает более широкий нелегальный рынок азартных игр Бразилии более чем в $25 млрд выручки с учетом таких видов деятельности, как Jogo do Bicho, криптовалютный гемблинг и нелегальные игровые автоматы. Эта цифра является оценкой Regulus, а не официальным показателем правительства. 

Бразилия уже сообщала о быстром появлении новых неавторизованных гемблинг-доменов после объявления запрета, однако само по себе количество доменов не показывает, какой объем ставок перешел от лицензированных компаний к нелегальным операторам.

Regulus также назвала государственную Caixa потенциальным бенефициаром, если ограничения для коммерческих операторов позволят федеральной лотерее укрепить свои позиции на рынке азартных игр.

Таким образом, основной вывод консалтинговой компании заключается не в том, что регулируемый рынок Бразилии обязательно исчезнет навсегда, а в том, что операторы столкнутся со значительными перебоями даже в сценариях, при которых действующий запрет впоследствии будет снят.