Este sitio contiene información sobre juegos de azar y apuestas y está destinado solo a adultos. Debes tener al menos 18 años (o la edad legal en tu país) para entrar.
El juego puede ser adictivo. Juega con responsabilidad.
Gaming Compliance International estima que los operadores sin licencia generaron 91.600 millones de euros en GGR en la UE en 2025, frente a 36.500 millones de los negocios con licencia local.
Los operadores sin licencia representaron aproximadamente el 72 % del GGR del juego online en la Unión Europea en 2025, según una investigación de Gaming Compliance International encargada por Campaign for Fairer Gambling.
GCI valoró el mercado combinado de apuestas deportivas online y casino online en los 27 Estados miembros de la UE en 128.000 millones de euros en 2025, un 12 % más interanual.
De ese total, la consultora estimó que 91.600 millones de euros procedieron de operadores sin licencia local, un 13,6 % más que en 2024 y un 74 % más que en 2023. Los operadores con licencia generaron 36.500 millones de euros, un 8,6 % más interanual.
Las cuotas de mercado resultantes fueron del 72 % para el segmento sin licencia y del 28 % para los operadores licenciados, lo que supone un desplazamiento de un punto porcentual hacia el mercado sin licencia frente a 2024.
El informe abarca las apuestas deportivas online y los productos de casino online, incluidos el póker y el juego con criptomonedas.
El casino representó el 75 % del GGR estimado entre los operadores sin licencia, frente al 59 % del segmento regulado.
GCI define a un operador sin licencia como una empresa de juego que no posee la licencia local requerida, pero se dirige a residentes de un país y acepta de ellos depósitos o apuestas.
La metodología también contabiliza cada dominio espejo como un operador independiente. Esto significa que el número comunicado de operadores no corresponde necesariamente al número de grupos empresariales o marcas de juego distintos que están detrás de esos sitios web.
GCI señaló que combinó su propia monitorización con bases de datos de terceros para identificar sitios web y aplicaciones que aceptaban apuestas en cada país de la UE. El informe no revela el tamaño de la muestra utilizada.
A partir de sus estimaciones, GCI calculó que los gobiernos de la UE podrían haber dejado de recaudar alrededor de 22.000 millones de euros en impuestos relacionados con el GGR en 2025 porque la actividad tuvo lugar fuera de los mercados con licencia local.
La penetración estimada del juego sin licencia varió considerablemente por región.
Europa del Este registró la mayor cuota, con un 81 %, equivalente a 30.700 millones de euros en GGR. La proporción disminuyó un punto porcentual respecto a 2024.
Europa Occidental generó el mayor volumen absoluto de GGR sin licencia, con 36.900 millones de euros, equivalente al 74 % de su mercado online y dos puntos porcentuales más interanuales.
Europa del Sur alcanzó los 17.100 millones de euros, mientras la cuota sin licencia subió dos puntos hasta el 60 %.
Europa del Norte registró la menor penetración estimada, con un 58 %, aunque la cifra aumentó tres puntos porcentuales. El GGR sin licencia de la región alcanzó los 6.900 millones de euros.
El crecimiento también varió entre regiones. GCI estimó que el GGR sin licencia aumentó un 22,1 % en Europa del Sur y un 21,1 % en Europa del Norte, frente al 5,9 % de Europa del Este.
En toda la UE, el crecimiento del GGR sin licencia se desaceleró de forma notable, desde el 53,2 % de 2024 hasta el 13,6 % de 2025, aunque se mantuvo por encima del crecimiento del 8,6 % registrado por el segmento con licencia.
GCI también analizó cómo las marcas de juego llegan a los consumidores europeos.
El informe estima que 121 millones de personas en toda la UE estuvieron expuestas a contenido de juego online durante 2025. De ellas, 88 millones vieron contenido relacionado con operadores sin licencia.
Entre los usuarios que interactuaron activamente con contenido relacionado con el juego, el 91 % del material que encontraron promocionaba marcas sin licencia. La cifra fue un punto porcentual inferior a la de 2024.
GCI contabilizó 6.238 operadores sin licencia en la UE, un 0,3 % más interanual, y 17.501 afiliados que los promocionaban, un 15,2 % menos.
El informe sostiene que el tamaño del mercado sin licencia no puede explicarse únicamente por los sitios web de juego independientes, ya que la captación depende cada vez más de una red más amplia de afiliados, plataformas sociales, motores de búsqueda, servicios de streaming, proveedores de pagos y aplicaciones.
El streaming constituyó una parte importante del análisis de GCI.
Utilizando datos de SimilarWeb, el informe indicó que el 19 % del tráfico saliente global de Kick se dirigió al casino cripto Stake durante los periodos de máxima actividad en torno a la FIFA World Cup 2026.
GCI también probó Kick en los 27 países de la UE y encontró promoción mediante afiliados de operadores de juego sin licencia en 26 de ellos.
Según el informe, Grecia fue el único de los seis países analizados donde la categoría de slots oficialmente restringida de Kick era realmente inaccesible para los usuarios locales.
Las retransmisiones deportivas piratas representaron otro canal de adquisición. GCI estimó que el 95 % de las visualizaciones europeas de retransmisiones ilegales de la World Cup con sesiones de al menos 90 segundos incluían publicidad de operadores de juego sin licencia.
Esas retransmisiones generaron, según el informe, 17.800 millones de visualizaciones durante el torneo.
El informe también examinó servicios que venden tecnología de cloaking publicitario. Los proveedores analizados por GCI afirmaban tener tasas medias de aprobación por parte de los sistemas de moderación de alrededor del 85 %, y más de la mitad de esas empresas tenían su sede en la UE.
El estudio también compara la economía de las licencias entre los mercados de la UE y lo que describe como jurisdicciones transnacionales, entre ellas Anjouan, Curaçao, la Isle of Man y Malta.
En las jurisdicciones de la UE, GCI calculó un coste inicial medio de licencia de aproximadamente 1,1 millones de euros para operadores que cubren múltiples verticales, frente a unos 33.000 euros en el grupo transnacional.
La tributación media sobre el GGR se estimó en un 24 % en los mercados de la UE y en un 2,3 % en el grupo de comparación.
GCI utiliza estas diferencias para ilustrar la brecha financiera entre las estructuras operativas reguladas localmente y las que cuentan con licencias internacionales.
Sin embargo, los costes de licencia, los productos permitidos, las obligaciones de cumplimiento y las estructuras fiscales varían considerablemente entre jurisdicciones, por lo que los promedios no describen todos los mercados de ninguno de los dos grupos.
La principal conclusión de GCI es que el mercado sin licencia opera mediante una infraestructura internacional compartida, en lugar de hacerlo a través de sitios web aislados.
La consultora sostiene que la aplicación de las normas país por país resulta insuficiente cuando los operadores pueden recurrir a servicios de pago, hosting, afiliados, plataformas sociales, buscadores, aplicaciones e infraestructura de streaming que funcionan a través de las fronteras.
Derek Webb, fundador de Campaign for Fairer Gambling, afirmó que la respuesta debería centrarse en una aplicación coordinada entre jurisdicciones en lugar de reducir los impuestos o los requisitos regulatorios para los operadores con licencia.
Las principales estimaciones del informe deben interpretarse junto con su metodología. GCI contabiliza por separado los sitios espejo, no revela el tamaño total de la muestra de monitorización y utiliza una combinación de seguimiento propio y conjuntos de datos de terceros.
Por tanto, las cifras representan la evaluación modelizada de GCI sobre el mercado del juego online de la UE y no totales regulatorios oficiales de los 27 Estados miembros.
Gaming Compliance International estima que los operadores sin licencia generaron 91.600 millones de euros en GGR en la UE en 2025, frente a 36.500 millones de los negocios con licencia local.
Bet Legal detectó un aumento neto de 721 dominios de juego no autorizados en cuatro días, mientras las autoridades brasileñas solicitaron el bloqueo de más de 5.200 sitios de apuestas.
El proveedor de CRM afirma que su nuevo modelo separa el valor subyacente del jugador de los resultados de juego a corto plazo mediante el análisis del RTP, la volatilidad, las apuestas, el comportamiento y las mecánicas de bonificación.
El marco revisado eleva el impuesto al juego al 15 % para los juegos de Tipo 1 y al 10 % para los Tipos 2, 3 y 4, mientras que los establecimientos de juego controlados se mantienen en el 5 %.
Noticias de iGaming, bonos y alertas de eventos directo a tu móvil.
Unirme al canal
Comentarios (0)
Aún no hay comentarios. ¡Sé el primero!